米易县新山傈僳族乡土地综合整理项目标段施工招标

答疑书

各投标单位：

针对投标人在网上提出的问题，现回答如下：

  答：一、根据《注册安全工程师管理规定》“第三条 本规定所称注册安全工程师是指取得中华人民共和国注册安全工程师执业资格证书(以下简称资格证书)，在生产经营单位从事安全生产管理、安全技术工作或者在安全生产中介机构从事安全生产专业服务工作，并按照本规定注册取得中华人民共和国注册安全工程师执业证(以下简称执业证)和执业印章的人员。”；

其他安全类注册安全工程师人员属于安全工程师注册类别之一，本项目要求建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包叁级及以上资质，安全工程师注册类别中无市政类别，所以用到其它安全类，同时国家在关于强化建设项目事中事后监管的实施意见文件精神和要求中各级安全部门要按照简政放权、转变政府职能的总体要求，以问题为导向，以提升安全效力为目标，坚持明确责任、协同监管、公开透明、诚信约束的原则，完善项目安全审批、技术评估、建设单位落实安全责任以及安全单位从业等各环节的事中事后监管管理机制，加快构建政府监管、企业自律、公众参与的综合监督体系，确保安全源头预防安全问题出现作用有效发挥，作为安全工程师在整个项目建设实施过程中起到了关键作用。同时，该证书由国家安全总局与人事部共同组织考试，每年都有，并且考试合格后经登记备案再从事安全工作的专业技术人员，目前在四川已有几百家企业（包括省外入川企业）具有该合格证书，数量之多，普及之广，不存在排斥潜在投标人，且为完全贯彻和响应了国家安全生产总局和四川省人民政府等系列文件通知和要求。

二、根据《中华人民共和国安全生产法》的中心思想，为了加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，鼓励建筑施工单位设置安全生产管理机构或者配备专职的安全生产人员；根据《国务院办公厅关于印发安全生产“十三五”规划的通知》（国办发〔2017〕3号）和《四川省人民政府办公厅关于印发四川省安全生产“十三五”规划的通知》（川办发〔2017〕13号）的指导意见，不断强化安全生产治理和重点行业领域专项整治，严格落实企业安全生产条件，健全安全分类分级标准，保障安全投入，推动企业安全生产标准化达标升级，提升企业的安全生产水平，尽力完成“十三五”规划的建设目标和主要任务，构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，本项目为硬化梯田运输道路2000米，其中包括1座7.0m小桥，路基宽度4.5米，路面宽度3.5米；建设田间道路1800米，路基宽度5米，路面宽度4米，青石路面；铺装道路电力及绿化3000米,详见招标清单，按照中华人民共和国安全生产法》的中心思想，安全员在本项目中起到了关键作用并要求水利水电类安全生产考核C证完全是响应了本项目要求，与建设行政主管部门颁发的安全生产考核合格证具有同等效应。

以上3个文件都阐述了国家及四川省对安全生产的重视性和安全建设的规划。

  三、安全工程师的职责：

(1)、制定安全生产规章制度、安全技术操作规程和作业规程；

(2)、排查事故隐患，制定整改方案和安全措施；

(3)、制定从业人员安全培训计划；

(4)、选用和发放劳动防护用品；

(5)、生产安全事故调查；

(6)、制定重大危险源检测、评估、监控措施和应急救援预案；

(7)、其他安全生产工作事项。

(8)对现场进行实地勘查，收集有关资料；

(9)对存在的危险有害因素进行辨识和分析；

(10)进行定性、定量评价；

(11)依据安全生产法规及评价结果，提出降低风险的安全对策措施；

(12)对评价结果进行跟踪服务。

综上所述，本项目配备安全员及水安C证和注册安全工程师，响应了相关法律法规的指导精神，也符合整个国家和四川省对安全生产的要求，不具有排他性。

四、法定代表人或项目经理现场踏勘证明图片加分，因本项目施工现场距离县城较为偏远且地处少数民族区域，施工条件较差，需潜在投标人或即将进场的项目经理对今后开展的工作及环境有充分了解、认识。不存在排斥潜在投标人的情况。

请各投标单位按招标文件要求执行！

招标人：米易县新山傈僳族乡人民政府